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人大簡介
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人民代表大會制度簡介
 

人民代表大會是中華人民共和國的國家權力機關。我國憲法規定:“人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會”,“全國人民代表大會是最高國家權力機關”,“地方各級人民代表大會是地方國家權力機關”。各級人民代表大會都由民主選舉產生。全國人民代表大會由省、自治區、直轄市和軍隊選出的代表組成,每屆任期五年。省、自治區、直轄市、自治州、設區的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選出的代表組成,每屆任期五年。縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會由選民直接選出的代表組成,縣、市、區的人民代表大會每屆任期五年,鄉、鎮的人民代表大會每屆任期三年。

各級人民代表大會的職權,由憲法和法律規定。全國人民代表大會的職權主要是:修改憲法和監督憲法的實施;制定和修改國家基本法律;選舉和罷免國家領導人;審查和批準國民經濟和社會發展計劃和計劃執行情況的報告;審查和批準國家的預算和預算執行情況的報告;對國家機關進行監督等。地方各級人民代表大會的職權主要是:在本行政區域內,保證憲法、法律、行政法規的遵守和執行;依照法律規定的權限,通過和發布決議,審查和決定地方的經濟建設、文化建設和公共事業建設的計劃;依照法律規定,選舉和罷免本級國家機關的領導人員;對本級國家機關實行監督;縣級以上的地方各級人民代表大會審查和批準本行政區域內的國家經濟和社會發展計劃、預算以及它們的執行情況的報告;有權改變或者撤銷本級人民代表大會常務委員會不適當的決定等。省、自治區、直轄市的人民代表大會可以制定和頒布地方性法規,省、自治區的人民政府所在地的市和國務院批準的較大的市的人民代表大會可以制定地方性法規,報省、自治區的人民代表大會常務委員會批準后施行。民族自治地方的人民代表大會依照當地民族的政治、經濟和文化特點,制定自治條例和單行條例,依照法律規定上報批準后生效。全國人民代表大會每年舉行一次會議,如果全國人大常委會認為必要,或者有五分之一以上全國人大代表提議,可以臨時召集會議。地方各級人民代表大會每年至少舉行一次會議,經五分之一代表提議,可以臨時召集本級人民代表大會會議。各級人民代表大會會議按照民主集中制的原則,依照法律規定的程序審議、決定問題。

縣級以上各級人民代表大會選舉產生常務委員會,作為大會的常設機關。各級人民代表大會常務委員會由本級人民代表大會在每屆的第一次會議上從代表中選舉產生,對本級人民代表大會負責并報告工作。常務委員會任期與本級人民代表大會每屆任期相同,它行使職權到下屆本級人民代表大會選出新的常務委員會為止。常務委員會的組成人員不得擔任國家行政機關、審判機關、檢察機關的職務。常務委員會會議每兩個月至少舉行一次。常務委員會的決議以全體組成人員的過半數通過。按照地方組織法的規定,地方各級人民代表大會常務委員會組成人員的名額,省、自治區、直轄市35人至65人,人口超過八千萬的省不超過85人;設區的市、自治州13人至35人,人口超過八百萬的設區的市不超過45人;縣、自治縣,不設區的市、市轄區11人至23人,人口超過一百萬的縣、自治縣、不設區的市、市轄區不超過29人。每屆人大常委會組成人員的名額確定后,在本屆人民代表大會的任期內不再變動。

 

 

 

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